1. 招標(biāo)條件
本招標(biāo)項目2023年度新曹農(nóng)場公益事業(yè)建設(shè)綜合改革補助項目道路及下水道改造工程已由東臺市行政審批局以 東行審?fù)顿Y備[2023]1031號文批準(zhǔn)建設(shè),項目業(yè)主為江蘇省新曹農(nóng)場有限公司,建設(shè)資金來自 集團增資和綜合補助資金,項目出資比例為 100% 。項目已具備招標(biāo)條件,現(xiàn)對該項目2023年度新曹農(nóng)場公益事業(yè)建設(shè)綜合改革補助項目道路及下水道改造工程的施工進行公開招標(biāo),特邀請有興趣的潛在投標(biāo)人參加投標(biāo)。
2. 項目概況與招標(biāo)范圍
2.1項目概況
2.1.1建設(shè)地點:新曹農(nóng)場
2.1.2建設(shè)規(guī)模:2023年度新曹農(nóng)場公益事業(yè)建設(shè)綜合改革補助項目道路及下水道改造工程施工,完成招標(biāo)人提供的施工圖紙及工程量清單中全部工作內(nèi)容。
2.1.3合同估算價:約560萬元
2.1.4工期要求: 120 日歷天
計劃開工日期: 2023年 11月,竣工日期: 2024年 3 月
2.1.5 其他: /
2.2招標(biāo)范圍: 2023年度新曹農(nóng)場公益事業(yè)建設(shè)綜合改革補助項目道路及下水道改造工程施工,完成招標(biāo)人提供的施工圖紙和工程量清單中全部內(nèi)容。招標(biāo)人保留調(diào)整部分工作量的權(quán)利。
2.3 本公告共劃分成 一個標(biāo)段
標(biāo)段編號 | 標(biāo)段名稱 | 招標(biāo)范圍 |
B3209810001000126001001 | 2023年度新曹農(nóng)場公益事業(yè)建設(shè)綜合改革補助項目道路及下水道改造工程 | 2023年度新曹農(nóng)場公益事業(yè)建設(shè)綜合改革補助項目道路及下水道改造工程,完成招標(biāo)人提供的施工圖紙和工程量清單中全部內(nèi)容。 |
3. 投標(biāo)人資格要求
3.1投標(biāo)人須具備 三級及以上市政公用工程施工總承包資質(zhì),并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力.且投標(biāo)人在資格預(yù)審申請文件遞交截止時間當(dāng)日及投標(biāo)文件遞交截止時間當(dāng)日,建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管結(jié)果均不處于不合格狀態(tài)。(僅對企業(yè)某項被核查為不達標(biāo)的資質(zhì)進行限制)
招標(biāo)人在資格預(yù)審申請文件遞交截止時間或投標(biāo)文件遞交截止時間當(dāng)日,登錄“江蘇省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺”,檢查資格預(yù)審申請人或者投標(biāo)人的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管狀態(tài),對動態(tài)監(jiān)管處于不合格狀態(tài)的資格預(yù)審申請人和投標(biāo)人進行截圖保存,提供給評標(biāo)委員會。
3.1.1.資質(zhì)條件:三級及以上市政公用工程施工總承包資質(zhì);
3.1.2.財務(wù)要求:投標(biāo)人應(yīng)具有獨立訂立合同的能力,未處于財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)。
3.1.3.業(yè)績要求: /
3.1.4.信譽要求:投標(biāo)人不得存在下列情形:
(1)被國家、江蘇本省省級有關(guān)部門及鹽城本市市級、 東臺市有關(guān)部門暫停招投標(biāo)或市場準(zhǔn)入資格且在公示處罰期內(nèi)的。
(2)近3年內(nèi)有行賄犯罪行為且被記錄,或者法定代表人、項目負責(zé)人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的。(均自記錄之日起至投標(biāo)截止日止)
(3)被人民法院列為失信被執(zhí)行人的信息正在被“信用中國”、“信用江蘇”網(wǎng)站公布的,投標(biāo)截止時間前失信被執(zhí)行人信息已撤銷或更正的除外。
(4)投標(biāo)人作為失信聯(lián)合懲戒對象被采取依法限制參與建設(shè)工程招投標(biāo)懲戒措施的,且被有關(guān)部門推送在“信用中國”、“信用江蘇”、“信用鹽城”相關(guān)網(wǎng)站公示且在有效期內(nèi)的。
凡存在以上情形之一的,本項目招標(biāo)人拒絕其投標(biāo),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)資格審查不予通過,不得被確定為中標(biāo)候選人、中標(biāo)人。在一次招投標(biāo)活動中,相關(guān)參與人因上述情形,導(dǎo)致其資格預(yù)審不通過或者被取消中標(biāo)候選人資格、中標(biāo)人資格的,不因其之后情況的變化,改變已經(jīng)作出的決定。
3.2項目負責(zé)人資格要求:項目負責(zé)人從本工程投標(biāo)文件遞交截止之日起必須滿足下列條件。
3.2.1 項目負責(zé)人資格類別和等級: 二級及以上市政公用工程專業(yè)注冊建造師,同時應(yīng)具有安全生產(chǎn)考核合格證(B類)。
3.2.2.其他要求:
3.2.2.1. 項目負責(zé)人從本工程投標(biāo)文件遞交截止之日起必須滿足下列條件:
項目負責(zé)人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。
項目負責(zé)人是非變更后無在建工程,或項目負責(zé)人是變更后無在建工程(必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月),或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責(zé)人解鎖手續(xù),或項目負責(zé)人有在建工程,但該在建工程與本次招標(biāo)的工程屬于同一工程項目、同一項目批 文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在 項目負責(zé)人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)。
在建工程:處于中標(biāo)結(jié)果公告(直接發(fā)包的項目以網(wǎng)上合同備案或歸集為準(zhǔn))到合同約定的工程全部完成且竣工驗收合格期間的工程。竣工驗收證明是指由建設(shè)單位(或監(jiān)理)組織工程建設(shè)各方驗收合格,并簽署相應(yīng)的單位工程質(zhì)量竣工驗收記錄或者分部工程質(zhì)量驗收記錄等驗收文件。
本項目招標(biāo)文件項目負責(zé)人有在養(yǎng)護期內(nèi)的綠化養(yǎng)護、市政養(yǎng)護項目的,不屬于招標(biāo)公告及文件規(guī)定的有在建工程。綠化養(yǎng)護、市政養(yǎng)護工程招標(biāo),對項目負責(zé)人是否有在建工程不作要求。
投標(biāo)人組建聯(lián)合體投標(biāo)的,項目經(jīng)理必須為牽頭單位正式職工。
3.2.2.2.投標(biāo)申請人須保證代理人及投標(biāo)承諾的項目部人員均為本單位的正式職工,并確保從 2023 年 3 月開始至投標(biāo)截止之日當(dāng)月至少連續(xù)6個月均已在本單位繳納養(yǎng)老保險,投標(biāo)時無需提供繳費記錄證明,中標(biāo)候選人公示前、異議(投訴)提出時相關(guān)單位需提供繳費記錄證明原件給招標(biāo)人核驗(退休人員提供在本單位相關(guān)證明)。(例:如開標(biāo)日期為2015年10月的某一天,則投標(biāo)單位需保證以上人員2015年2月以后任意連續(xù)6月養(yǎng)老保險均在本單位繳納)。
3.2.2.3. 本工程投標(biāo)時,僅需提供項目經(jīng)理相關(guān)資料,項目部其他人員施工時按現(xiàn)場管理規(guī)定要求配備到位。
3.2.2.4. 投標(biāo)項目負責(zé)人若中標(biāo),不因任何情形而更換,且出勤率不少于80%,如發(fā)生更換或出勤率少于80%,除接受招標(biāo)文件約定的處罰外,自愿另行接受合同價2%的扣款 。
3.2.投標(biāo)人及擬派項目負責(zé)人應(yīng)具備其他要求:
(一)企業(yè)和擬派項目負責(zé)人近2年內(nèi)沒有因串通投標(biāo)、弄 虛作假、以他人名義投標(biāo)、騙取中標(biāo)、轉(zhuǎn)包、違法分包違法行為受到建設(shè)等有關(guān)部門行政處罰的;
(二)企業(yè)近1年內(nèi)沒有無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)資格(不含項 目負責(zé)人多投多中后放棄)、不與招標(biāo)人訂立合同、拒不提供履約擔(dān)保情形的;
(三)企業(yè)近3個月內(nèi)沒有因拖欠工人工資被江蘇省級建設(shè)主管部門、鹽城市級建設(shè)主管部門及所屬縣(市、區(qū))建設(shè)主管部門通報批評的;
3.3. 投標(biāo)人不得有招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知第1.4.3項規(guī)定的情形。
3.4. 本次招標(biāo) 不接受 聯(lián)合體投標(biāo)。
3.5.評標(biāo)前由招標(biāo)人對照省政府第 120 號令要求,進行評標(biāo)準(zhǔn)備工作,并核實投標(biāo)人和項目負責(zé)人的資質(zhì)和資格、經(jīng)歷和業(yè)績、在建工程和信用狀況等方面的情況。
3.6投標(biāo)單位未按照招標(biāo)文件約定要求提交投標(biāo)保證金參與投標(biāo)解密報價的、投標(biāo)承諾的人員不到場以及其他不良行為,將會被鹽城市建設(shè)工程企業(yè)不良行為管理系統(tǒng)記錄,影響后續(xù)參加我市招投標(biāo)活動,請各投標(biāo)人誠信投標(biāo)、確保履約。
4. 招標(biāo)文件的獲取
4.1本公告發(fā)布之日起至投標(biāo)截止時間止,凡有意參加投標(biāo)者,請登錄電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺獲取招標(biāo)文件。(投標(biāo)人合理選擇下載招標(biāo)文件時間,逾期未下載造成無法提出答疑、無法投標(biāo)等情形的,責(zé)任自負)。
4.2招標(biāo)文件獲取方式:投標(biāo)人使用“CA數(shù)字證書”登錄“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺”獲取;
本招標(biāo)公告及招標(biāo)文件中“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺”是指: 鹽城市公共資源電子交易系統(tǒng)http://112.24.96.37:9930/TPBidder/memberLogin ;
5. 投標(biāo)截止時間
5.1 投標(biāo)截止時間為 :2023 年11月 3 日 9 時 00 分。
5.2逾期送達的投標(biāo)文件,招標(biāo)人不予受理。
6. 資格審查
?本次招標(biāo)采用資格后審方式進行資格審查,資格評審標(biāo)準(zhǔn)詳見招標(biāo)文件第三章。
7. 評標(biāo)方法
經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法
一、評標(biāo)、定標(biāo)辦法
本工程招標(biāo)評標(biāo)辦法采用“經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法”,由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會對通過初步評審、技術(shù)標(biāo)評審、商務(wù)性評審的投標(biāo)人的有效投標(biāo)報價(不低于成本)按照由低至高推薦有排序的1名中標(biāo)候選人。招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會提供的書面評標(biāo)報告,依法確定中標(biāo)人。
二、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和程序
(一)開標(biāo)
投標(biāo)文件存在以下情況之一的,退回投標(biāo)文件,不再進行后續(xù)評標(biāo):
(1)投標(biāo)函中載明的招標(biāo)項目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限;
(2)投標(biāo)函中載明的投標(biāo)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)未響應(yīng)招標(biāo)文件實質(zhì)性要求和條件;
(3)招標(biāo)文件約定的出席開標(biāo)會議的人員未到場的;
(4)投標(biāo)函中載明的投標(biāo)報價高于招標(biāo)人最高投標(biāo)限價的。
(二)評標(biāo)準(zhǔn)備
評標(biāo)前由招標(biāo)人對照省政府第120 號令要求,進行評標(biāo)準(zhǔn)備工作,并核實投標(biāo)人和項目負責(zé)人的資質(zhì)和資格、經(jīng)歷和業(yè)績、保證金繳納情況、在建工程和信用狀況等方面的情況。發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人有可能低于成本或者影響履約的異常低價投標(biāo),通知投標(biāo)人進行書面澄清說明,提請評標(biāo)委員會分析研判認(rèn)定是否作無效標(biāo)處理。由于投標(biāo)單位授權(quán)委托人聯(lián)系不上或在規(guī)定時間內(nèi)未能作出書面澄清說明的,被廢標(biāo)責(zé)任自負。
招標(biāo)人在評標(biāo)準(zhǔn)備過程中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)主動提請評標(biāo)委員會作無效標(biāo)處理,在招標(biāo)人審查意見表生成后,評標(biāo)準(zhǔn)備工作一旦結(jié)束,評標(biāo)準(zhǔn)備結(jié)果不因后續(xù)資格審查廢標(biāo)、招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變。
(三)清標(biāo)
項目合理平均價的確定方式:
當(dāng)經(jīng)開、清標(biāo)和評標(biāo)準(zhǔn)備環(huán)節(jié)評審無廢標(biāo)情形的投標(biāo)報價數(shù)量≥5家時,剔除投標(biāo)報價最高的20%(四舍五入取整)和最低的20%(四舍五入取整),然后進行算術(shù)平均得出項目合理平均價,當(dāng)經(jīng)開、清標(biāo)和評標(biāo)準(zhǔn)備環(huán)節(jié)評審無廢標(biāo)情形的投標(biāo)報價數(shù)量不足5家時,全數(shù)進入計算項目合理平均價。
項目合理平均價一經(jīng)確定,不因后續(xù)資格審查廢標(biāo)、招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變。
低于成本判斷
投標(biāo)報價不低于項目合理平均價的 98 %。
(四) 資格審查
評標(biāo)委員會對開、清標(biāo)情況以及招標(biāo)人評標(biāo)準(zhǔn)備環(huán)節(jié)評審無廢標(biāo)情形的投標(biāo)文件按報價由低到高順序進行評審。投標(biāo)文件的評審按以下順序進行,上一階段未通過的不進入下一階段評審:
1、初步評審
1.1形式評審標(biāo)準(zhǔn)
對投標(biāo)文件的有效性、完整性進行評審。
評審因素 | 評審標(biāo)準(zhǔn) |
投標(biāo)人名稱 | 與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致 |
投標(biāo)文件的數(shù)字證書 | 符合數(shù)字證書認(rèn)證的要求 |
投標(biāo)文件格式 | 符合第八章投標(biāo)文件格式要求 |
投標(biāo)承諾函 | 有法定代表人或其委托代理人簽字(或蓋章)并加蓋投標(biāo)單位公章 |
授權(quán)委托書 | 有法定代表人簽字(或蓋章)并加蓋投標(biāo)單位公章 |
報價唯一 | 只能有一個有效報價 |
聯(lián)合體投標(biāo)人(如有) | 提交聯(lián)合體協(xié)議書,并明確聯(lián)合體牽頭人 |
…… | …… |
1.2資格審查(資格后審)
評標(biāo)委員會對通過上一階段評審的投標(biāo)人資格對照招標(biāo)文件投標(biāo)須知第3.5項的規(guī)定要求進行審查,只有通過資格審查的投標(biāo)人方可進行下一階段的評審。
評審因素 | 評審標(biāo)準(zhǔn) |
營業(yè)執(zhí)照 | 具備有效的營業(yè)執(zhí)照 |
安全生產(chǎn)許可證 | 具備有效的安全生產(chǎn)許可證 |
資質(zhì)等級 | 符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項規(guī)定 |
類似項目業(yè)績 | 符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項規(guī)定 |
信譽 | 符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項規(guī)定 |
項目負責(zé)人 | 符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項規(guī)定 |
代理人 | 符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項規(guī)定 |
其他要求 | 符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項規(guī)定 |
聯(lián)合體投標(biāo)人(如有) | 符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.2項規(guī)定 |
…… | …… |
1.3響應(yīng)性審查
對招標(biāo)文件要求的工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)保證金、投標(biāo)有效期、暫定價、不可競爭費用等實質(zhì)性要求的響應(yīng)性進行評審。
評審因素 | 評審標(biāo)準(zhǔn) |
投標(biāo)內(nèi)容 | 符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.1項規(guī)定 |
工期 | 符合第二章“投標(biāo)人須知’’第1.3.2項規(guī)定 |
工程質(zhì)量 | 符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.3項規(guī)定 |
投標(biāo)有效期 | 符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.3.1項規(guī)定 |
投標(biāo)保證金 | 符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.4.1項規(guī)定 |
已標(biāo)價工程量清單 | 符合第五章“工程量清單”給出的子目編碼、子目名稱、子目特征、計量單位和工程量。 |
技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求 | 符合第七章“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求”規(guī)定 |
投標(biāo)價格 | ?不高于第二章“投標(biāo)人須知”前附表第2.3款載明的招標(biāo)預(yù)算價及最高投標(biāo)限價。 |
分包計劃 | 符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.10款規(guī)定 |
…… | …… |
2、商務(wù)性評審
2.1對通過上述審查的標(biāo)書進行商務(wù)性評審,評標(biāo)委員會在有效投標(biāo)文件中,按照評標(biāo)價由低至高的次序(不低于成本)向招標(biāo)人推薦1名中標(biāo)候選人。
評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價為異常低價,有可能影響合同履行的,應(yīng)當(dāng)要求投標(biāo)人作澄清或者說明,并提供必要的證明材料。
投標(biāo)人不能說明其報價合理性,導(dǎo)致合同履行風(fēng)險過高的,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。
評標(biāo)委員會的要求以及投標(biāo)人的澄清或者說明應(yīng)當(dāng)以書面形式進行。
三、其它
1、本辦法未述及的事宜,由評標(biāo)委員會依據(jù)法律法規(guī)處置。
8.發(fā)布公告的媒介
本招標(biāo)公告同步在江蘇省公共資源交易平臺(http://jsggzy.jszwfw.gov.cn)、江蘇建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)(http://www.jszb.com.cn/jszb)、鹽城市公共資源交易平臺(https://ggzy.yancheng.gov.cn)同步發(fā)布。
9.本工程嚴(yán)禁掛靠、轉(zhuǎn)包,一經(jīng)核實掛靠、轉(zhuǎn)包的,將被取消投標(biāo)、中標(biāo)資格,并按相關(guān)規(guī)定進行處罰,直至建議有關(guān)部門吊銷資質(zhì)證書。
10.其他
1)本工程采用遠程不見面開標(biāo)模式。投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前登錄招標(biāo)文件載明的“網(wǎng)上開標(biāo)大廳”網(wǎng)址,按系統(tǒng)提示完成開標(biāo)流程。因投標(biāo)人自身設(shè)施故障或自身原因?qū)е聼o法完成投標(biāo)的,由投標(biāo)人自行承擔(dān)后果。
2)本工程采用遠程不見面交易的模式,具體詳見招標(biāo)文件。
3)不見面交易系統(tǒng)網(wǎng)址為:
http://112.24.96.37:9883/BidOpening/bidopeninghall/hall/login
11. 聯(lián)系方式
招 標(biāo) 人:江蘇省新曹農(nóng)場有限公司 招標(biāo)代理機構(gòu):江蘇農(nóng)墾工程項目建設(shè)管理有限公司
地 址:江蘇省東臺市花舍 地 址:南京市建鄴區(qū)恒山路蘇墾大廈209室
聯(lián) 系 人: 劉主任 聯(lián) 系 人: 黃女士
電 話:18752215325 電 話: 15961021116